DE LA DEMOCRACIA PACTADA A LA DEDOCRACIA

DE LA DEMOCRACIA PACTADA A LA DEDOCRACIA

Los corazones de miles de bolivianos palpitaban a un ritmo acelerado, había llegado el 10 octubre 1982 y la restitución de la democracia era una realidad, atrás quedaban miles de iniquidades y todo tipo de violación de los derechos humanos, se cerraba uno de los ciclos políticos más oscuros de la vida republicana del siglo XX, el imperio de la ley, el poder del pueblo se fundía en un entusiasmo desmedido de alegría, de triunfo, se había reconquistado un conjunto de libertades, pluralismo y tolerancia. La vida había vuelto hacer el bien supremo a proteger.

Pero la existencia continúa su marcha inexorable y la frágil democracia boliviana se enfrentaba a un temible y formidable enemigo, la mala situación económica que desencadenaba en un proceso de hiperinflación hasta llegar a la cifra record del  27.000% anual, todo fusionado a unas series de malas medidas económicas, la famosa desdolarización, la corrupta política cambiaria, el aumento del gasto fiscal, el control de precio, el aumento de la burocracia y la gran presión de los sindicatos, llevaron al verdugo de Terebinto  Hernán Siles Suazo a cortar su mandato.

Todo este irreparable daño a la economía familiar hasta hoy no tiene responsable, una vez más condenaba a la postergación, la ignorancia y la pobreza a un pueblo que con sangre, dolor y luto había conquistado su libertad democrática, otra vez la desconfianza, el abandono, un país sin oportunidades, se cernía peligrosamente sobre el futuro del corazón de Sudamérica.

 6 de agosto 1985 el Congreso elige al veterano dirigente del MNR Víctor Paz como Presidente, pese que en la primera vuelta electoral se había ubicado en el segundo lugar, su Gobierno intento cortar la producción de coca y la venta de cocaína, esta medida fue impopular y no tuvo el éxito esperado, pero ya en esos años la comunidad Internacional exigía la aprobación de nuevas normas para combatir el narcotráfico, así se pone en vigencia la ley 1008.  En lo que Paz obtuvo éxito fue en una nueva política económica que frenó la hiperinflación y que se la conoció como el MILAGRO BOLIVIANO, cabe puntualizar que la política económica que aplicó Paz Estenssoro fue la propuesta por el vencedor de la contienda electoral Gral. Banzer, que a la postre se convertiría en su principal aliado político, acompañándolo en las medidas antipopulares pero necesarias para superar los grandes problemas económicos que le tocó vivir a nuestro país.

Aquí se sientan las bases de lo que se viene a llamar la Democracia Pactada, basada en un acuerdo parlamentario y en un estricto cumplimiento del mismo, con la responsabilidad compartida en la administración pública, con una equilibrada representación de los departamentos en el Poder Ejecutivo, buscando superar el viejo dogma ideológico que tanto daño había hecho en años anteriores a los intereses nacionales, apostando por una economía social de mercado, donde la persona tenga el protagonismo en los medios y factores de producción y con una simplificación tributaria que en el corto tiempo se volvería un instrumento valiosísimo para la recaudación fiscal y por ende para la inversión pública. Así empiezan a configurarse 21 años de gobiernos neoliberales, mas por la necesidad y urgencia económica, que por el convencimiento del agotamiento del modelo del  Estado empresario y sus funestos resultados, había llegado para instalarse las nuevas políticas económicas cuya máxima expresión es el Decreto Supremo 21060, los otroras revolucionarios del 52 y protagonistas de muchas de las Nacionalizaciones en BOLIVIA, justificaban con una rimbombante frase: BOLIVIA SE NOS MUERE  el inicio de un sin números de medidas de corte liberal. 

Lo paradójico y anecdótico es que una coalición de centro izquierda es la que intervine protagónicamente en el agotamiento del viejo modelo, lo cual termina siendo el camino más corto a su fracaso y parte de ella propicia las condiciones políticas para la urgente aplicación de la única opción que se presenta por decisión del electorado, para enfrentar la dramática situación de la economía y quien debe aplicarla es el conductor del viejo modelo, “eso fue el triunfo del pragmatismo político”, “la habilidad humana para mantener el bello instrumento del poder”, un verdadero compromiso con los intereses del país, la verdadera vocación de poder, en síntesis la historia nos enseña que lo que hoy es de un color mañana cambia y que la vida nos depara siempre una nueva oportunidad, cuya dinámica nada tiene ver con la soberbia, el revanchismo injustificado y el desprecio del circunstancial  adversario.

Los conceptos de la libre contratación, de competitividad, de eficiencia, de eficacia, son conceptos que se incorporan, las medidas de ajuste estructurales, reformas económicas, políticas y sociales, son las tareas urgentes que se aplicaron, unas generando costos sociales importantes y las otras trajeron mas libertades políticas.

El conformar una solida coalición, concluir el mandato constitucional, hacer las tareas que fijaba el FMI y negociar los créditos en el Club de Paris la forma de pago de la deuda externa, la lucha contra el narcotráfico y la famosa descertificación, los esfuerzos por concretar la venta de gas al Brasil y renegociar con la Argentina, el creciente desempleo, la añeja miseria, el analfabetismo, la constante insatisfacción del pueblo Boliviano, sumado a la creciente presión internacional, configuraban las últimas dos décadas del siglo XX. REINVINDICACIONES como la descentralización administrativa y la recuperación de la democracia municipal, marcaron la agenda política nacional, sin olvidarnos de la siempre presente reivindicación marítima.

Todo esto configura en buena parte la historia reciente de la joven democracia BOLIVIANA, que pese a la proximidad de los acontecimientos, es necesario extraer las experiencias, como que las libertades no dan de comer, que la democracia no es un simple acto de concurrir a cumplir con su derecho y deber de sufragar, que las libertades se conservan día a día, que la mala selección de los gobernantes se las paga con pobreza, sufrimiento y muerte, que la fiesta termina rápido y tiene un alto coste a veces irreparable, que los cantos de sirenas tienen un solo fin, el desastre, que los pueblos que no recuerdan su historia están condenados a repetir los errores del pasado, que el sistema presidencial, caudillista está agotado y pertenece al siglo XX y que exacerbar el racismo como forma de ganar adeptos termina por la mas fratricida de las luchas.

Por todo lo expuesto, terminaron por tender la cama al voraz y espumeante POPULISMO que bajo la consigna preestablecida  como “constituyente o muerte”, sumieron a nuestro país en la más amarga esperanza en los inicios de nuevo siglo, todo lo demás fue cuestión de tiempo, el nuevo proyecto tenía “de todo y para todos”, si algo le faltaba el patrocinarte se encargaba de explicarlo.

El populismo (del latín pópulos "pueblo") es un término político usado para designar corrientes heterogéneas pero caracterizadas por su aversión discursiva o real a las élites económicas e intelectuales, su rechazo de los partidos tradicionales (institucionales e ideológicas), su denuncia de la corrupción política por parte de las clases privilegiadas y su constante apelación al pueblo como fuente del poder. Los personajes populistas se caracterizan porque afirman enfocarse en el pueblo y velar por éste. La aparición del populismo como fenómeno social se liga a procesos de rápida modernización o cambio como una postura crítica ante los distintos grados de desarrollo que estos procesos pueden generar en las diversas clases o regiones de un país y en consecuencia, una desigualdad en varios ámbitos de la sociedad.

En el mayor de los casos se identifica el populismo con la demagogia: mientras ésta última está referida al discurso del político buscando influir en las emociones de los votantes, el populismo está referido a las medidas que toma un político, buscando la aceptación de los votantes. En este caso con ausencia de un programa de gobierno, vale todo con tal de lograr la atesorada aceptación, si para tal propósito se alejan de la ley, todo lo demás no hay necesidad de relatarlo, lo vivimos día a día hace más de cinco años, desde la entronización en Tiahuanaco y el incumplido discurso del 22 de enero del 2006, hay algo fundamental que no encajaba en esos trajes, en esas palabras repetidas hasta el cansancio, es que jamás han querido aceptar que la democracia es el imperio de la ley, convirtiéndose en el corto tiempo la ley en un chaleco de fuerza para sus propósitos, por eso fue que mientras se atropellaba la Capital de la Republica sus autoridades y demandas, se imponía con el mayor de los sigilos y toda la propaganda.

DEDOCRACIA: Nombramiento de una persona para ocupar un cargo, realizado de manera arbitraria y con abuso de poder, es procedente puntualizar algunos ejemplos: golpe de estado al Gobernador de Pando y nombramiento ilegal de un militar que siguió la línea del gobierno, al Contralor de la Republica retirado con intervención de los militares y nombramiento de un diputado  de su partido, nombramiento de los Gobernadores de La Paz y Cochabamba después del revocatorio militantes de su partido, retirados de sus cargos a profesionales institucionalizados Aduana Nacional, Servicio de Impuestos Nacionales (Renta)nombramientos militantes de su partido, en toda la Administración Pública no existe un solo ejemplo que su puesto de trabajo se haya obtenido por concurso de merito, después del bullado aborto Constitucional  y la fanfarria, las cosas empeoraron, la ley fue usada para otorgar poderes especiales, ejemplo: Ley Corta para nombrar los miembros de Poder Judicial, Ministerio Publico, el arma más mortal contra la voluntad popular,  Alcaldes elegido por el voto ciudadano destituidos (claro a los de la oposición) y nombramientos militantes de su partido en todo el País, otro Gobernador el de Tarija y nombramiento a un militante de su partido, los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional son puestos y retirados según los intereses del Gobierno, pregúntenle al último comandante de la Policía, una abundante como ineficiente burocracia han tomado por asalto el país y la corrupción aumenta geométricamente, la peor y la más peligrosa la recientemente puesta en vidriera, la del narcotráfico.

En la Economía nunca un Gobierno había recibido tanta bonanza en tan poco tiempo sin hacer prácticamente nada, pero ya somos los subcampeones de la inflación en Latinoamérica 10.8% anual y  este año ya superamos más de la mitad prevista para todo el año, en los tres primeros meses, la reservas de gas se diluyen en un santiamén y nuestras reservas físicas solo saben en realidad cuanto nos quedan los altos funcionarios del Banco Central de Bolivia, el déficit previsto para este año 880 millones dólares. La seguridad alimentaria no existe, unos cuantos aliados del Gobiernos hacen negocios y todo el resto atraviesa una terrible situación económica, a consecuencia de los fenómenos naturales y las malas políticas del Gobierno, la inseguridad jurídica es la misma de los últimos 50 años, continuamos en la otrora Reforma Agraria con otro nombre pero con todos sus abusos y destrucción, hoy le toca a Santa Cruz ser el epicentro del atropello ante  el silencio de sus dirigentes que solo atinan asistir a sus instituciones para precautelar sus intereses, hoy reina el miedo y la desunión, pese hacer el granero de Bolivia. En lo Político la novedad es que los cuatro Ex Presidentes (lo excluyo Gral. Vildoso) mas vilipendiados, mancillados, insultados y amenazados casi todo los días, de ser enjuiciados por múltiples delitos  señalados por el propio jefe del mas, se reunieron en el Palacio, para definir una estrategia para recobrar nuestra  cualidad marítima,  claro que es por el mar nunca por los supuestos juicios y después del fracaso.

Pareciera premonitorio todo lo que sucede, pero no quiero quitarle el derecho de sacar sus propias conclusiones, pero me niego aceptar que haya Bolivianos que han votado con sentimientos negativos, votar por un candidato que va perseguir a los malos, a los que no piensan igual, porque ofrecen enfrentar a los que han tenido mejor suerte, y estos gobernantes gozan de una gran popularidad pese hacer autoritarios y abiertamente corruptos, no pueden existir personas que prefieran vivir peor, pero solazándose con la idea que aquellos que envidian están siendo perseguido y gracias a eso vivirán sus mismas angustias.

¿Los bolivianos estamos mejor que antes? ¿Nuestros hijos tienen mayores opciones? ¿Nuestros padres viven con dignidad? ¿Nuestros amigos no tienen miedo y tu patrimonio está seguro? ¿Tu salario no ha perdido poder adquisitivo? ¿Vivimos más seguros que antes? ¿Las libertades son más y mejores? ¿El narcotráfico fue erradicado? ¿Existe la justicia? ¿Vos encontraste el cambio?  POR ESO REPETIMOS EL PENSAMIENTO DE “JOSE SARAMAGO”: ES HORA DE AULLAR PORQUE SI NOS DEJAMOS LLEVAR POR LOS PODERES QUE NOS GOBIERNAN, Y NO HACEMOS NADA POR CONTRARRESTAR, SE PUEDE DECIR QUE NOS MERECEMOS LO QUE TENEMOS.

GUIDO NAYAR PARADA